上海將科技金融上升至戰略高度 全力護航科創中心建設

日期:2019.08.23

“金融資源要向‘硬科技’傾斜,優先支持具有核心知識産權、特別是擁有發明專利的新技術企業。”近日,上海銀保監局在發布的《上海銀行業保險業進一步支持科創中心建設的指導意見》(下稱《指導意見》)中提出了上述要求。

  該《指導意見》提出了上海銀行業保險業發展科技金融的五大支持目標、建立科技金融創新機制的五大完善舉措、多方合作開展科技金融的五大聯動措施,以此全面助推上海科創中心建設。

  《指導意見》提出的科技金融五大支持目標,分別爲支持上海自由貿易試驗區新片區、上海證券交易所科創板、長三角區域一體化三項新的重大任務建設;支持科研基礎設施和科技重大項目建設;支持“上海制造”品牌建設,服務科技産業創新布局;支持專業技術交易轉移平台建設;支持高層次科技人才的金融需求。

  其中,支持上海三項新的重大任務建設,是上海銀保監局在推動轄內科技金融業務發展過程中首次提出的支持目標。

  在完善科技金融創新機制方面,《指導意見》首次要求將科技金融上升到戰略高度,鼓勵轄內法人銀行在發展戰略中內嵌支持科創中心建設的任務;鼓勵保險公司加強科技保險專營分支機構的建設;支持銀行保險機構開發符合技術貿易特點的金融産品,建立投融資對接平台,爲産業鏈、創新鏈提供金融服務。

  《指導意見》要求,優先在科技支行試點開展科技金融業務“標准化操作”,完善盡職免責機制,營造勇于創新的良好氛圍;在銀行業保險業機構的考核中,逐步體現科技金融成果的運用。

  在放大科技金融聯動成效方面,《指導意見》要求各銀行保險機構充分利用與外部機構的合作機遇,提高科技金融風險管理水平與專業化水平,降低科技金融業務風險,解決信息不對稱、科技金融風險補償等問題;同時,鼓勵開辦“銀政通”等業務,實現“一窗式”服務,進一步優化科技型小微企業金融服務的營商環境。

  《指導意見》指出,鼓勵銀行與天使投資基金和股權投資基金等專業投資機構、集團內投資子公司以及信托等非銀行金融機構開展投貸聯動合作,但不得在常規信貸業務中加入不利于企業的投貸聯動業務條件,以投貸聯動之名行套利之實。